报告:农业经济运行平稳预期向好
编辑:中国经济网 来源:中国经济网 更新于:2019-5-10 阅读:
绿色兴农成效显著
2018年,我国贯彻新发展理念,以绿色发展推进农业清洁生产,提高农业资源利用率、加大生态修复力度,形成了资源利用高效、生态系统稳定的农业发展新格局。
农用化肥施用量连续三年负增长。畜禽养殖废弃物综合利用率提高到70%。新增高效节水灌溉面积2158万亩,农田有效灌溉面积达10.25亿亩,比上年增加了1800万亩。农田灌溉水有效利用系数提高到0.548。高标准农田占全部耕地面积的比重约为32%,相比中低产田,已建成的高标准农田节水24.3%,节电30.8%,化肥和农药施用量分别减少13.8%和19.1%,资源利用效率明显提升。
山水林田湖草系统治理统筹推进。各地积极探索与现代农业相适应的田园生态系统保护和修复模式,加大耕地轮作轮休制度试点力度。2018年全年造林超过1亿亩,目前我国人工林面积居全球第一,退耕还林还草1238.7万亩,开展耕地轮作休耕制度试点3000万亩。
政策保障逐步完善
2018年,各级财政坚持农业农村优先发展的总方针,继续加大财政支持力度,大力支持农业生产发展,加快推进农业农村现代化。2018年全年财政农林水支出超过2万亿元,同比增长9.9%,一些支农重点支出明显增长。
2019年,在财政收支矛盾较为突出的情况下,全国年初一般公共预算安排农林水支出约2.2万亿元,同比增长7%。支农支出的稳定增长带动了农业综合生产能力,提升了农业供给质量,助推了农业农村现代化发展。
在加大财政支农力度的基础上,通过积极发挥财政资金的撬动作用,吸引社会资金,农业信贷担保体系进一步完善。截至2018年10月底,33家省级(含计划单列市)农业信贷担保公司已基本完成组建工作,初步形成了多层次、广覆盖的全国农业信贷担保体系。
通过完善政府投资体制,初步形成了财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局。2018年,我国农林牧渔业固定资产投资额同比增长12.3%,增速比上年高3.2个百分点,且连续多年高于全社会固定资产投资增速。第一产业投资占比持续提高,2018年达3.5%,比上年高0.2个百分点。
农民增收渠道拓宽
自2014年中央农村经济工作会议首次提出推进农村一二三产业融合发展以来,我国农村产业融合取得了显著成效。产业融合的快速推进,有效地促进了农业产品结构和产业结构的优化调整,提高了农业供给质量,催生了大量新产业新业态,农村发展活力不断增强,为农民创业提供了更加广阔的空间,为农民就业增收开拓了新渠道,显著提高了农民的生活水平。
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