党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）首次提出“完善强农惠农富农支持制度”。这是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题，端牢“中国饭碗”的关键，更是推进中国式现代化建设的重要支撑。

强化制度建设 引领与保障作用

当前，我国面临全球粮食安全压力增大、国内资源环境约束趋紧、农业生产经营成本上升、农村基础设施和公共服务短板明显、新型农业经营主体融资难融资贵、农业社会化服务供需不匹配、农民增收动能减弱等问题。完善强农惠农富农支持制度，可以调动农民和新型农业经营主体的积极性，提高农业综合生产能力和市场竞争力，促进农村全面振兴。

党的十八大以来，我国坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，推进城乡融合发展，着力破除制约“三农”发展的体制机制障碍，建立涵盖产前、产中、产后各环节和各类经营主体的农业支持保护制度，健全决战决胜脱贫攻坚、推进乡村全面振兴的政策体系，强农惠农富农支持力度越来越大、惠及面越来越广、制度体系越来越成熟完备，有力推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明，我们党驰而不息重农强农的战略决策完全正确，党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。这些实践探索和政策创新，为新时代新征程完善强农惠农富农支持制度奠定了坚实基础。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心城市战略部总经济师通振远在接受中国工业报记者采访时表示，现阶段，完善强农惠农富农支持制度具有非常重要的现实意义。一是保障国家粮食安全。农业是国家的基础产业，粮食安全是国家安全的重要组成部分，完善强农惠农富农政策，不但能激活农村内生动力，提高农业生产效率，增加粮食产量，更可以极大地增强国内农业的国际市场竞争力，有效地应对国际粮食市场的波动和挑战，确保国家粮食安全。二是实现乡村振兴战略。农民是农业生产的主体，农村经济的发展是国家经济发展的重要基础，乡村振兴战略是新时代中国农村发展的重要战略，通过系统完善的强农惠农富农支持制度，可以激发农村经济的活力，促进农村产业升级，增加农民收入，提升农村公共服务水平，推动农村社会全面振兴。三是促进社会公平正义。农业、农村和农民是我国社会和经济发展的重要组成部分，完善强农惠农富农支持制度有助于实现社会资源的合理分配，促进社会公平正义，维护社会基本稳定。四是推动生态文明建设。农业与生态环境密切相关，完善强农惠农富农支持制度有助于推动农业绿色发展，持续改善生态环境，实现农业的可持续发展。